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儒雅官员因妻子被查牵出双规座右铭曾信奉廉

2019-07-09 12:54:47来源:励志吧0次阅读

儒雅官员因妻子被查牵出双规 座右铭曾信奉廉洁

因涉嫌严重违纪,湖南省交通运输厅原党组成员、湖南省高速公路管理局原局长冯伟林已被湖南省纪委立案调查。近日,湖南省纪委官方站三湘风纪公开对外发布了这一消息。  湖南交通系统的一位重量级高官、中国作协会员,曾获冰心散文奖等多种奖项的儒雅型官员,究竟为何落马?一时间,冯伟林的出事,再度引起了社会各界对层出不穷的交通腐败的关注和反思。  儒雅官员因妻子而案发  “冯伟林,男,汉族,现年48岁,湖南湘潭人,大学文化,中共党员。现任湖南省交通运输厅党组成员、省高速公路管理局局长。”  8月17日,湖南省纪委发布的这一信息,并没有透露具体的违纪情节,只是介绍了冯伟林的简历。但是,有关冯伟林的各种信息,随后开始陆续浮现出水面。  在湖南政坛,冯伟林一直被很多人视为“儒雅”官员。虽然出身农村,但受过高等教育,拥有博士学位,既是官员,又是中国作家协会会员,曾自诩“书生报国”,着书立说,着有《谁与历史同行》、《借问英雄何处》、《书生报国》等散文集,作品还曾获冰心散文奖等多种奖项。此外,他还在湖南多所高校任兼职教授。  值得一提的是,冯伟林办公室一直悬挂着一幅字:“吏不畏我严,而畏我廉,民不畏我能,而畏我公。公则不敢慢,廉则不敢欺。公生明,廉生威。”冯伟林之前对媒体称,这是他为官一贯信奉的座右铭。  但是,这样一名有着不错口碑的儒雅型官员,却于8月16日清晨在其长沙一住宅小区的家门口,被湖南省纪委的调查人员带走。  8月17日,湖南省纪委官方站“三湘风纪”正式对外披露,称冯伟林被调查的原因系严重违纪。  “冯伟林被双规,和其妻子涉嫌证券内幕交易直接有关。”这是湖南当地对冯伟林出事原因的一个普遍判断。  据了解,冯伟林的妻子名叫易杏玲,原为湖南省公安厅警务督察处一名副处级干部。2010年,在湖南省高速公路投资集团有限公司准备“借壳”赛迪传媒上市的过程中,易杏玲涉嫌以内幕消息交易股票而获利,被公安部门立案调查。  易杏玲从“被监视居住”到“被依法逮捕后”不久,与冯伟林“交往密切”的湖南省高管局二级机构高广投资公司原董事长彭曙、总经理胡浩龙相继被拘。湖南方面为此成立了两个专案小组,在掌握充分证据后,8月14日,湖南省纪委决定对冯伟林实施双规。[1][2]下一页临危受命但却难逃“轮回”  “在高速公路管理局局长这个特殊的位置,在湖南高速公路快速跃进的特殊时期,出现这种问题并不新奇。”谈起冯伟林被双规的事情,湖南当地一些官员纷纷发出如此感叹。  2004年10月18日晚,湖南省交通厅原党组成员、省高速公路管理局原局长杨志达被双规。与杨志达同时被双规的还有:当时湖南省高管局工程处和纪检处两部门的负责人、湖南潭邵(湘潭—邵阳)高速公司原负责人夫妇等。  经调查,杨志达在高速公路工程招投标、工程分包、设计变更、拨付工程款、发放工程补偿金及工作调动、提拔任职等方面,收受贿赂财物折合人民币295万元,还有折合人民币260多万元的财产不能说明合法来源。随后,杨志达被判处无期徒刑。  杨志达之后,先后担任过湖南省委组织部干部、省委领导秘书、临湘县委副书记、湖南省高速公路管理局党委委员等职务的冯伟林临危受命,以副书记、副局长身份主持工作。2008年7月,冯伟林正式被“扶正”,开始局长、书记“一肩挑”。  交通腐败频发亟待监督到位  近年来,全国各地交通系统的腐败问题早已是屡见不鲜,层出不穷。自1997年以来,四川、广东、湖南、江苏、河南等地10余位交通厅的高级官员因贪污受贿相继落马。  “高速公路建设是一个资金高度密集型的行业,往往动不动就是上百甚至上千亿的资金。如果缺乏系统、有效的监管,如果管理者和投资者之间缺乏明确的分工,又当运动员,又当裁判员,那么,腐败交易,高管落马,必然是在所难免。”湖南律师邹治华在接受《法制》采访时分析指出,此前在高速公路招标、投资建设及经营过程中,湖南省高速公路管理局在不同程度上存在分别兼任业主、部门管理者、政策制定者等多重角色的现象。虽然有一个所谓的项目跟踪审计,但由于缺乏独立、有效的第三方监督,也就难免会有一些资质很差的承包公司,通过打通与湖南高管局官员的关系而拿到工程的灰色交易情形。  据邹治华介绍,此前冯伟林的前任杨志达,就是利用了高速公路建设开发总公司这种行政管理模式、市场运作方式、部门政府多头管理等体制缺陷而走向腐败之路。   “凡是公共财政投入都必须公开、透明。尤其是像高速公路这样事关国家利益以及民生的重大工程,从招投标告示到建设施工,每一个过程都必须尽可能地规范化、制度化和透明化,必须引入人大、媒体以及社会民众等各种及时、有效的监督,尤其是加强对一把手的监督和制约。惟其如此,才能有效减少腐败问题的发生。”邹治华认为,虽然目前冯伟林的问题还没有最终的定论,但是,无论是对于目前高速公路的发展模式,还是其管理运营模式,相关部门都应及早、深入进行检讨和反思,尽快进行必要的范式变革,使监督到位,相关角色分工明确。  案意  多年来,交通领域被社会诟病的“政企不分、监管不力”始终没有得到改变。相关机构不仅负责高速公路的管理、投资、经营等,还代表行政机关行使部分行政职能,既当“裁判员”,又当“运动员”,很容易导致寻租空间巨大,贪污腐败多发。如何改变这种畸形的体制才是预防官员“前腐后继”的关键所在。(阮占江赵文明)

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