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申请者追问厦门保障房给了谁

2019-08-15 11:07:19来源:励志吧0次阅读

8月18日,厦门,华灯初上。胡颖遥望着万达广场后面不远处的数栋高层住宅,眼神复杂。

黑夜中,这个被称为 高林 的小区灯光寥落。它们的位置,就在厦门岛临海的边缘,过海,就是岛外了。

高林社区是厦门保障性商品房的主要房源之一。而胡颖,则是厦门第五批880户保障性商品房的申请者,当地一名普通的私企员工。

今年5月份,当被告知自己想要的岛内房源 已经没有了 时,胡颖心里凉了一截。她听说,厦门海关、厦门大学等公务员、事业单位有职工却分到了高林的房子。

凭什么他们可以优先选房? 从那时起,胡颖和其他800余户申请家庭,就不停追问。

本报记者实地调查显示,在厦门,普通居民与公务员、事业单位以及高校等单位人员确实存在不同的保障房申请渠道,而所有的申请人都共享全市保障房房源。在不同的分配渠道下,申请资格、轮候时间均无法统一,导致部分不公平现象出现,最终引发了一些申请者对保障房分配 双轨制 的质疑。

苦苦等候的申请者

胡颖说,申请人最为关注的是岛内房源。根据厦门市保障办官方网站信息显示,目前可供分配的岛内房源包括高林社区、湖边社区等。

岛内岛外有很大区别。 胡颖解释,在厦门,岛内资源充裕,交通、医疗、教育等配套齐全,而岛外,配套完全跟不上。连接岛内外的四座大桥和一条在建隧道,也并未让人有到岛外安家的欲望。

从年初开始苦等,等不到通知的胡颖和同样是申请者的沈建(化名),于 月开始在厦门市建设局的官网上咨询,提问的核心是 第五批保障性商品房是否还有岛内房源 。

建设局的答案几经反复:从 月份的 房源较多 变成5月份的 房源很少 直至 没有岛内房源 。与此形成反差的是,厦门公务人员和厦大教师的保障房配售在有条不紊地进行中。

6月8日到6月10日,厦门市保障住房网公布了27 名公务人员选房结果,结果显示,27 名公务人员的门牌楼栋集中在金益三里、高林一里、高林三里,全部都在属于岛内的湖里区。而这一批公务员中的100多户,是与胡颖等第五批申请者一样,同在2011年7月1日到12月 1日申请的。

与此同时,厦门大学教师的保障房配售亦在进行中。本报记者获得的一份公开资料显示,7月份,厦门大学开始第二批、第三批保障性商品房的配售工作。厦大内部网站对此进行了公示。

厦大一位不便具名的老师告诉本报,周围的同事已有陆续入住保障性商品房的, 基本上符合资格的申请者都能分到岛内的房子 。

从朋友处辗转知悉此事,胡颖等申请者感到强烈的不公。 等了这么久,结果什么都没有,连买商品房的机会也失去了。 沈建说。

据本报了解,厦门市保障型商品房定价为7200元/平方米(每上一层增加200/平方米),这与周边近20000元/平方米的房价相去甚远。

岛内 房源统计差异

岛内房源到底有多少?

根据当地官方数据,自2006年以来,厦门市保障性住房已安排建设16个项目共255 6套,扣除湖边花园C区(停建)924套、五缘公寓人才房616套,实际可分配房源2 996套,其中保障性商品房2165套。

沈建等根据政府实际公示数据计算,岛内保障性商品房源总数为2094套,公务人员和厦大已公示的配售套数是550套,社会申请人员的配售已公示套数是9 9套,也就是还剩余605套。

对此,沈建对本报记者称,第五批保障房申请者有一个诉求:要求政府给出这605套岛内房源的去向。

然而,这与官方口径有出入。

本报记者从厦门市住房保障办获得的最新资料则显示,厦门保障性商品房岛内房源社会人士申请已选房约102 套,公务人员已选房518套,此前已给厦大40 套,据此推算,则可供分配的岛内房源仅剩150套左右。

这个数据,相比之前建设局给申请者的回复数据,增加了不少。此前建设局回复申请者称,岛内共安排保障性商品房源2094套,其中,面向本市居民向居委会申请的保障性商品房为977套,本市公务人员向所在单位申请的保障性商品房为714套,厦大教师申请的保障性商品房为40 套。

沈建说, 社会普通居民、公务人员、厦大教师的保障房名额比例是大约9:7:4,比例明显不合理 。沈打听到,公务员体系即使有多余房源,也只能在他们的渠道里 囤着 ,不会放出来。

公务员优先的争议

据胡颖介绍,厦门保障房从申请到分配的渠道存在差异。包括她在内的880户合格申请者,都是将申请递交到所在小区的社区居委会,由居委会负责人将信息录入统一的住房系统才获得轮候号的,当时出的是140 -2 46号, 谁先递交申请材料谁先出号 。

公务员则实行单列轮候的方式,上交资料至所在单位,公示后再由单位统一交由厦门市机关事务管理局,再由该局负责审核确认购房资格。

事实上,这种区别有文件规定。根据2009年的《厦门市保障性商品房配售管理办法》第 0条,具有本市户籍的市属、区属及省部属机关、事业单位在编在岗人员可以以公务人员身份申请保障性商品房,实行单列申请、轮候、配售。

上述《办法》还规定,公务人员相关申请受理审核工作由市机关事务管理局组织实施,该局可另行制定实施方案。

从具体的申请条件看,社会申请与公务员差别很大,前者需要两人或者两人以上的户籍在厦门,且需满三年,而公务员只需一人户籍在厦门。

从公示时间看,公务人员申请的保障性商品房公示时间是10天,社会申请的公示时间为15天,上述厦大教师分房的公示只是在厦大主页内网,厦门市住房保障网和建管局网站未有任何公示。

沈建和胡颖认为,厦门保障性商品房显失公平,对公务员和大学优先,有借保障房定向福利分房的嫌疑。

对此,厦门市建设局相关工作人员解释称,这是考虑到教师等公务人员所在单位,如理工学院、厦大、华大等单位较为独立,在审核方面社区居委会难于掌握其住房、家庭人口等信息;市区属的机关事业单位人员在住房补贴、单位自管房等方面的信息需核查,从机关事务管理局方面,更便于准备了解申请家庭情况。

当本报记者以社会申请人名义咨询厦门保障办时,厦门市社会保障性住房建设与管理办公室(以下简称保障办)副主任王朝辉对记者进一步解释说,外界对公务员 优先 的说法是一个误解。公务员单列,是因为考虑到有些公务员此前已经享受到国家住房补贴或福利分房,再进入保障房不合适,更不公平。而且,他认为,根据前述《办法》,公务员的申请条件其实更为严格。

承诺新房源

胡颖和沈建等880户第五批申请者对保障办的说法并不认同。

他们提出的诉求是,希望取消 双重标准 ,建立清晰的房源台账,对剩余的房源统一安排,兑现 岛内申请岛内安排 的承诺。

对此,王朝辉指出,由于几年来申请人数的滚积,各个申请渠道里都有很多人在轮候,而后续的房源又跟不上,尤其是岛内房源越来越少。如果打破目前的分配体系,完全按照申请时间来分配房源,恐怕难以达成共识,也会引起更多的利益纠纷。

王朝辉透露,保障办和市里也在研究是否取消公务人员单列的规定,让公务人员和社会普通人士同样条件下进行申请,但他认为目前还不可行。

如果取消公务员单列,则此前享受了住房福利的公务员也会进入,申请人数一定会暴涨。 王说。

不过,沈建对本报称,经过多轮沟通,保障办、建设局已经承诺,在8月 1日前全部公开历史的及今年的保障房的建设、分配和使用情况,每一套的使用情况都要说得清楚。

而对于第五批申请人想要的岛内房源的诉求,王朝辉说,保障办正着手对所有房源进行清理,已选房的部分申请人还存在放弃的可能,目前仍在统计之中,加上从租赁房调整过来的三居房源,以及把原来安排给公务员的房源,挪到第五批申请者这边来,也是一个正在考虑的方案。

他估计,仍能 挤出 三四百套岛内房源,可供第五批申请人选择, 但不太可能满足第五批所有人的需求 。

他建议,如果一定要岛内房源,可以等后面竣工的项目;而期房的提前配售,也是一个可考虑的方案。

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